21.11.2019, 15:39 Uhr | von | Wirtschaft
Reportage

Das Klima ist für die Entfaltung der Natur und des Lebens der Menschen von wesentlicher Bedeutung und hat das soziale und wirtschaftliche Verhalten der Menschen seit jeher beeinflusst. Doch welche Auswirkungen hat das Klimaschutzgesetz auf die Wirtschaft?

Die Auswirkungen des Klimaschutzgesetzes auf die Zukunft des Wirtschaftsklimas
Bild: Finanz.at / pixabay.com (Montage) | Das Klimaschutzgesetz in Österreich

Das Schutzgesetz

Das Klimasystem der Erde ist eine hochkomplexe Struktur, in der sich bereits kleine Veränderungen auf das Gesamtsystem auswirken. Heute verändert sich bereits das Klima. Grund dafür sind Treibhausgase, insbesondere Kohlendioxid (CO2), aber auch andere Gase wie Methan, Lachgas oder die fluorierten Gase HFC, HFC und SF6.

Der Klimawandel kann nicht rückgängig gemacht werden. Die Menge der bereits ausgestoßenen Treibhausgase führt zu einer weiteren Erwärmung des globalen Klimas. Es ist jedoch weiterhin möglich, den Klimawandel zu verlangsamen und damit seine Auswirkungen auf den Menschen und die Umwelt zu begrenzen. Dies ist die Aufgabe der gesamten internationalen Gemeinschaft.

Jedes Jahr treffen sich Vertreterinnen und Vertreter aller Mitgliedstaaten im Rahmen der Konvention, um weitere Schritte in der internationalen Klimapolitik auszuhandeln. 1997 legte das Kyoto-Protokoll rechtsverbindliche Verpflichtungen zur Emission von Treibhausgasen in Industrieländern fest. Nach dem Kyoto-Protokoll haben sich die beteiligten Industrieländer völkerrechtlich erstmals verbindlich verpflichtet, ihre Emissionen im Zeitraum 2008-2012 gegenüber dem Jahr 1990 um insgesamt 5 % zu senken. In Deutschland nahm man sich zum Ziel, die Emissionen in den Jahren 2008 bis 2012 gegenüber 1990 um durchschnittlich 21 Prozent zu senken und übertraf dieses Ziel sogar mit einem Rückgang von 23,6 Prozent. Ein zweiter Verpflichtungszeitraum, der bis 2020 gelten soll, wurde auf der Klimakonferenz in Doha vereinbart.

Auf europäischer Ebene haben sich die Mitgliedstaaten verbindliche Klima- und Energieziele gesetzt, die bis 2020 in der EU erreicht werden sollen. Die mit der Formel "20-20-20" gesetzten Ziele sind:

  • Reduzierung der Emissionen um 20 Prozent (Basisjahr 1990)
  • Erhöhen Sie den Anteil erneuerbarer Energien am Gesamtverbrauch auf 20 Prozent
  • Eine Verbesserung der Energieeffizienz um 20 Prozent

Die EU ist auf einem guten Weg, ihre Ziele bis 2020 zu erreichen. Um die langfristigen Ziele bis 2050 zu erreichen, muss sich die EU jedoch auf einen Rahmen für den Follow-up-Zeitraum bis 2030 einigen.

Die Auswirkungen des Klimaschutzes auf die Zukunft der Wirtschaft

Der Klimawandel wird die wirtschaftlichen Prozesse direkt beeinflussen bzw. macht er bereits. Diese Veränderungen können prinzipiell anhand von Modellsimulationen wirtschaftlicher Prozesse quantifiziert werden. Gleichzeitig gibt es Veränderungen, die sich nicht direkt auf die wirtschaftliche Tätigkeit, sondern auf das Wohlergehen der Menschen auswirken. Diese zusätzlichen Wohlfahrtsverluste sind schwer zu quantifizieren und müssen indirekt bewertet werden, indem beispielsweise die subjektiv wahrgenommenen Kosten abgefragt werden.

Die Kosten des Klimawandels werden steigen, wenn sich das Klima mehr und mehr ändert. Dazu gehören Kosten für Überschwemmungen an der Küste, Kosten für Überschwemmungen im Allgemeinen und Wasser, Landwirtschaft, Forstwirtschaft und Fischerei, Verkehr, Tourismus, Gewerbe und Industrie, Energie, Gesundheit und viele andere damit zusammenhängende Kosten.

Eine Reihe von Studien befassen sich mit den allgemeinen wirtschaftlichen Kosten des Klimawandels in Europa und weltweit. Diese können die Beziehung zwischen dem Klimawandel und der Wirtschaftsleistung der Länder untersuchen, die am häufigsten durch Indikatoren für Wettbewerbsfähigkeit, BIP und allgemeiner ausgedrückt für Wachstum dargestellt werden. Dies ist ein Schritt über die Aggregation der Kosten auf sektoraler Ebene hinaus, da die Wechselwirkungen zwischen den verschiedenen Auswirkungen und den wirtschaftlichen Reaktions- und Übertragungskanälen ermittelt werden sollen. Es kann auch beurteilt werden, wie sich diese Wechselwirkungen auf die Gesamtkapazität der Volkswirtschaften auswirken, um Waren, Dienstleistungen und letztendlich „Wohlfahrt“ zu produzieren. Die makroökonomischen Auswirkungen des Klimawandels können bewertet werden, indem die Ergebnisse des Sektors in wirtschaftsweite Simulationsmodelle eingespeist werden, beispielsweise in berechenbare Modelle des allgemeinen Gleichgewichts (CGE).

Diese haben den Vorteil, die gesamte Wirtschaft (Sektoren, nationale und internationale Zusammenhänge) zu erfassen und die Auswirkungen auf die nationale Produktion, das Wohl und das BIP zu analysieren. Allerdings ist es oft schwierig, die Auswirkungen abzubilden und diese Modelle lassen nicht-marktbezogene Auswirkungen außer Acht. Es ist auch möglich, ökonometrische Analysen zu verwenden, um frühere Beziehungen zwischen Klima und Wirtschaft herzustellen und diese dann auf den zukünftigen Klimawandel anzuwenden. Schließlich gibt es globale und kontinentale wirtschaftliche Schätzungen, die von „fest verknüpften“ integrierten Bewertungsmodellen (IAMs) bereitgestellt werden. Diese bieten eine in sich konsistente integrierte Analyse der Emissionen, des Klimawandels, der Auswirkungen und der wirtschaftlichen Folgen, einschließlich der Folgen auf den Markt und auf Nicht-Märkte. Sie geben die gesamtwirtschaftlichen Auswirkungen in % des BIP durch vereinfachte und kompakte Schadensfunktionen an, anstatt sie vollständig zu übernehmen. Schließlich stellt sich die Frage, ob der Klimawandel tatsächlich die Wachstumstreiber (und Wachstumsraten) und nicht nur die Produktionsmengen beeinflusst und inwieweit Modellierungsansätze dies erfassen können.

Es ist klar, dass sich die wirtschaftlichen Kosten in Europa selbst zur Mitte des Jahrhunderts erheblich unterscheiden, je nachdem, ob sich die Welt auf einem Pfad von 2 oder 4 Grad Celsius befindet. Zweitens liefert die Überprüfung Hinweise auf die erheblichen wirtschaftlichen Vorteile, die sich aus der Eindämmung, aber auch aus der Anpassung ergeben, um die Kosten der Untätigkeit zu senken. Diese wirtschaftlichen Vorteile nehmen gegen Ende des Jahrhunderts stark zu.

Schließlich überdecken diese Gesamtkosten erhebliche Unterschiede in der Verteilung der wirtschaftlichen Kosten in Europa und in den einzelnen Mitgliedstaaten.

 

Referenzen:

aktualisiert: 21.11.2019, 15:39 Uhr
Richard Baidinger
Email: rb@finanz.at
Redakteur, Ressort Wirtschaft und Finanzen
Experte für Wirtschaft und Finanzen
Redaktion | Kontakt | Wien
Richard Baidinger ist Experte und Redakteur für Bank- und Finanzwirtschaft aus Wien.

Schlagwörter:

KlimaschutzKlimaschutzgesetzZukunftWirtschaftsklimaAuswirkungenFolgenMaßnahmen

Melden Sie sich zum kostenlosen Newsletter an und erhalten Sie immer aktuelle Infos und News sofort per Email.
Mehr Schlagzeilen

Alle Informationen zu den Richtlinien finden Sie hier. Kontaktieren Sie uns für Ihr Feedback!